Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Хайбуллинский район Республики Башкортостан

Постановление от 24.07.2020 №846 Об утверждении Положения о порядке рассмотрения уведомлений руководителей подведомственных организаций о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

11 августа 2020
846
Тип документа: Постановление
Уровень: Муниципальный
Скачать (загружено 18 раз)

ҠАРАР ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«24» июль 2020 й. № 846 «24» июля 2020 г.

Аҡъяр ауылы село Акъяр

Об утверждении Положения о порядке рассмотрения уведомлений

руководителей подведомственных организаций о возникновении

личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Администрация муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения уведомлений руководителей подведомственных Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан организаций о возникновении личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (Приложение).

2. Отделу муниципальной службы и кадровой работы Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан:

2.1. ознакомить руководителей организаций (учреждений), подведомственных Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан с настоящим постановлением под роспись;

2.2. внести в трудовые договора, заключенные с руководителями, изменения, устанавливающие обязанность руководителя подведомственной организации сообщать представителю нанимателя (работодателю) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3. Муниципальному казенному учреждению Управление образования разработать Положение о порядке рассмотрения уведомлений руководителей подведомственных ему муниципальных учреждений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

4. Постановление Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан от 24 июля 2018 года № 846 «Об утверждении порядка уведомления руководителям муниципального учреждения, предприятия представителя нанимателя (руководителя) личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» признать утратившим силу.

5. Отделу информации и связи с общественностью Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан в сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан Давлетшина Ш.А.

Глава Администрации Р.Д.Шарипов

Приложение

к постановлению

Администрации

муниципального района

Хайбуллинский район

Республики Башкортостан

от « 24» июля 2020 № 846

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке рассмотрения уведомлений руководителей подведомственных Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Настоящим Положением определяется порядок уведомления руководителями организаций, подведомственных Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан (далее - Руководитель) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов и порядок его рассмотрения, а также порядок рассмотрения другой информации о возникновении конфликта интересов в отношении Руководителя.

2. Под конфликтом интересов в настоящем порядке понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей (исполнения полномочий).

3. Личная заинтересованность – возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в пункте 2 настоящего Положения и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное пункте 2 настоящего Положения и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связанные имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

4. Руководитель обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – уведомление).

5. Руководитель направляет главе Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан (далее – глава Администрации) уведомление, составленное по форме согласно приложению к данному положению, которое подлежит регистрации в соответствующем журнале.

6. Уведомления по решению главы Администрации могут быть направлены в отдел по муниципальной службе и кадрам Администрации (далее – отдел) для осуществления предварительного рассмотрения.

В ходе предварительного рассмотрения уведомлений должностные лица отдела имеют право получать в установленном порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в соответствующие органы и заинтересованные организации.

7. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, отделом подготавливается мотивированное заключение на каждое из них. Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются председателю комиссию по соблюдению требований к служебному поведению руководителей организаций, подведомственных Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений в отдел.

В случае направления запросов, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения, уведомления, заключения и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомлений. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

8. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, настоящим Положением, а также актами органов местного самоуправления.

9. Основной задачей комиссии является содействие Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан (далее - Администрация) в обеспечении соблюдения Руководителями ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

10. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении Руководителей.

11. Комиссия образуется нормативным правовым актом Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, которым утверждаются состав комиссии. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

12. В состав комиссии входят заместитель главы или управляющий делами Администрации, начальник и специалист отдела муниципальной службы и кадровой работы Администрации, начальник и/или специалисты юридического отдела Администрации, государственные служащие органов исполнительной власти Республики Башкортостан, представители депутатского корпуса и общественного совета или других общественных организаций муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, другие независимые эксперты. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

13. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют заместители главы Администрации или руководители структурных подразделений Администрации, курирующие деятельность подведомственной организации, которые могут дать пояснения по вопросам рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель Руководителя, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства Руководителя, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, недопустимо.

15. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

16. Основанием для проведения заседания комиссии являются:

а) уведомление Руководителя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

б) для лиц, обязанных предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей: заявление Руководителя о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) представление главе Администрации или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения Руководителем требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в подведомственной организации мер по предупреждению коррупции;

г) любая другая информация о несоблюдении Руководителем требований об урегулировании конфликта интересов;

17. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

18. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом органа местного самоуправления, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;

б) организует ознакомление Руководителем, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в кадровую службу органа местного самоуправления либо должностному лицу органа местного самоуправления, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пункта 13 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

19. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии Руководителя, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии Руководитель указывает в обращении, заявлении или уведомлении.

20. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие Руководителя в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении не содержится указания о намерении Руководителя лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если Руководитель, намеревающийся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.

21. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

22. По итогам рассмотрения комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что Руководитель соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что Руководитель не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе Администрации применить к Руководителю конкретную меру ответственности;

в) признать, что при исполнении Руководителем должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует Руководителю и (или) главе Администрации принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

г) признать, что Руководитель не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе Администрации применить к Руководителю конкретную меру ответственности;

д) признать, что причина непредставления Руководителем сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

е) признать, что причина непредставления Руководителем сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует Руководителю принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления Руководителем сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе Администрации применить к Руководителю конкретную меру ответственности.

23. По итогам рассмотрения вопросов, при наличии к тому оснований комиссия может принять и иное решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

24. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, решений или поручений главы Администрации, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение главе Администрации.

25. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 22 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

26. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии для главы Администрации носят рекомендательный характер.

27. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества Руководителя в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) при наличии содержание пояснений Руководителя и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

г) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

д) основание для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в орган местного самоуправления;

е) другие сведения;

ж) результаты голосования;

з) решение и обоснование его принятия.

28. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен Руководитель.

29. Копии протокола заседания комиссии в 10-дневный срок со дня заседания направляются главе Администрации, полностью или в виде выписок из него, Руководителю, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам.

30. Глава Администрации обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к Руководителю мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении глава Администрации в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы Администрации оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

31. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) Руководителя информация об этом представляется главе Администрации для решения вопроса о применении к Руководителю мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

32. В случае установления комиссией факта совершения Руководителем действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в течение 7 дней, а при необходимости - немедленно.

33. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу Руководителя, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

34.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется секретарём комиссии.

Управляющий делами

Администрации Ш.А. Давлетшин

Приложение

к Положению о порядке рассмотрения

уведомлений руководителей подведомственных

Администрации муниципального района

Хайбуллинский район РБ организаций

о возникновении личной заинтересованности

при исполнении должностных обязанностей,

которая приводит или может привести

к конфликту интересов

Главе Администрации

муниципального района

Хайбуллинский район

Республики Башкортостан

___________________________

от __________________________

________________________________

должность руководителя организации

___________________________________

Ф.И.О.

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описывается ситуация и обстоятельства, при которой личная заинтересованность руководителя организации влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью руководителя организации и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации)

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:

__________________________________________________________________

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать при рассмотрении настоящего уведомления на заседании комиссии по рассмотрению уведомлений руководителей организаций, подведомственных администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

_______________ ______________ ____________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Уведомление зарегистрировано «____» _____________ 20___ г. рег. № ____

_____________________ ______________ ___________________

(должность, Ф.И.О. ответственного, (подпись) (расшифровка подписи)

зарегистрировавшего уведомление)